incompatibilidades de cargos orgánicos

El Reglamento anterior ya contemplaba la incompatibilidad de simultanear dos cargos en ejecutivas, salvo en el caso de que una de ellas fuese de una agrupación local. Lógica incompatibilidad. El nuevo Reglamento también lo contempla, así pues no es novedad.

Pero como el nuevo Reglamento parece que se ha tomado en serio lo de la Agrupación Municipal de Gran Ciudad, sí que es novedad que, por ejemplo, Lola Ranera no podrá formar parte de la Ejecutiva de la AMZ (Agrupación Municipal de Zaragoza), ni tampoco Carmen Dueso ni Ros Cihuelo, por su pertenencia a ejecutivas regional o provincial. Cito a estas tres compañeras por su trayectoria política municipalista.

Bueno, no lo he dicho todo, porque el nuevo Reglamento sí que añade una novedad en este asunto: la Asamblea de delegados  puede excepcionar esta incompatibilidad hasta un 10% de los miembros de la ejecutiva municipal, a propuesta del Secretario General (municipal). Yo creo que las tres personas citadas, al aceptar formar parte de ejecutivas regionales o provinciales, han renunciado a ser candidatas a la Secretaría General, porque la excepción se aprobaría después de la elección. Veremos.

Próximo lunes: San Valero
Próximo miércoles: ¿cuándo se celebrarán las elecciones municipales?

listas al Parlamento Europeo

Las elecciones al Parlamento Europeo tienen una cadencia diferente al resto de elecciones, aunque coincidieron en 2019. Las próximas ocurrirán en 2024, así que es muy posible que el proceso para conformar la lista de candidatos se realice en convocatoria aparte, seguramente a finales de 2023.

Por lo demás, el nuevo Reglamento prevé un procedimiento para confeccionar esas listas idéntico al del Congreso, Senado, parlamentos regionales y municipios grandes, o sea, mediante listas abiertas, con la única diferencia en la elección del cabeza de lista, que irá aparte, aunque también está previsto que lo elijamos en todas las agrupaciones de España, previa presentación de candidatos por parte de cualquier militante. 

Para el cabeza de lista no se necesitará la previa conformidad del candidato ni su declaración de bienes y actividades. Lógico, porque es de esperar que esos candidatos a cabeza de lista sean personalidades políticas suficientemente conocidas en todo el país, y por tanto sin cómodo acceso a los mismos.

Ahora viene el "pero". En 2019 el procedimiento previsto en el Reglamento era el mismo (excepto por lo de la conformidad y declaración de bienes), es decir, mediante listas abiertas, pero no se cumplió, se convocaron esas elecciones pero no se celebraron, los candidatos los puso directamente Ferraz consultando a quienes les pareció. 

Lo peor fue que nadie realizó un comunicado explicando por qué se anulaban esas elecciones. Lo más triste es que no hubo quejas por ese incumplimiento ni demandas por la falta de explicación, salvo nosotros, que presentamos recurso por ello ante el Federal. Todavía estamos esperando contestación. 

Así pues, ha sido  una pequeña y agradable sorpresa que el nuevo Reglamento insista en listas abiertas también para elegir candidatos a las listas europeas. Esperemos que esta vez sí se cumpla ese Reglamento.

Isabel García Muñoz, es concejala de Muel, continúa como miembro del Comité Regional, y además es nuestra compañera más cercana que forma parte del Parlamento Europeo.

Próximo viernes: alguna otra novedad del nuevo Reglamento

las elecciones mediante listas abiertas

En 2019, por aplicación de los Estatutos del 39º Congreso Federal, tuvieron lugar las primeras elecciones de la historia del PSOE mediante listas abiertas para conformar las listas electorales para el Congreso, Senado, parlamentos regionales y municipios grandes. Todos recordamos esos procesos novedosos. Precisamente ese fue el motivo de la creación de gusanillossocialistas. Quien quiera refrescar estas cosas puede comenzar a leer este blog desde el principio. 

El resultado fue desigual. La Comisión Ejecutiva Provincial de Zaragoza fue oscura en la información del proceso y no hizo caso de los resultados en las asambleas, y cometió errores de bulto en el proceso. Por ello presentamos en su día el correspondiente recurso, que todavía no se nos ha contestado. 

En los Estatutos del 40º Congreso, este sistema de listas abiertas también se contempla. Pero hago notar que no figuraba para nada en los programas marcos regional y provincial. No lo mencionaron en sus discursos ni Lambán ni Quero.

El nuevo Reglamento de Desarrollo de los Estatutos detalla un poco más ese procedimiento, que, esencialmente, coincide con el Reglamento anterior, salvo en un detalle: Para proponer un candidato para ser votado en la asamblea de una agrupación se necesitarán la firma del candidato (!!) y una declaración de sus bienes (?). (Art. 192.)

Probablemente a finales de este mismo año se convocarán esas elecciones, seguro que entonces escribiremos más de ello en este blog.

Próximo miércoles: listas a las elecciones europeas

Izquierda Socialista en el nuevo Reglamento

Los medios de comunicación destacaron solo dos cosas del nuevo Reglamento de Desarrollo de los Estatutos:

• Aumento de la barrera hasta el 30% de los votos necesarios para que las enmiendas a los programas marcos sigan adelante. Este asunto es de escasa importancia, al menos según lo visto en Aragón, que esas cosas nunca se votan.
• Restringir la representación de las corrientes de opinión exclusivamente a los Congresos Federales.

Los afectados han sido los compañeros de Izquierda Socialista, que creo que es la única corriente de opinión dentro del PSOE.  IS justo unas semanas antes del Congreso Federal celebró el 40 aniversario de su constitución, donde renovaron sus ideas y estrategias. Me consta que ha habido malestar entre sus afiliados y rápidamente han solicitado una reunión con Santos Cerdá para tratar de arreglarlo.

Lo que sí se echaba en falta es una regulación de las relaciones de Izquierda Socialista con los órganos provinciales y regionales. Me asombró el trato especial que las enmiendas de IS tuvieron en las comisiones provinciales, de ahí que se duplicaran y multiplicaran las enmiendas que llegaron al Federal. Lo del trato especial es porque las enmiendas no se aprobaban en ninguna asamblea de distrito, como las demás. De esto ya dimos cuenta aquí y aquí. 

Finalmente, en este asunto, el Reglamento lo que ha hecho es desarrollar el artículo 4.1 de los nuevos Estatutos: Las corrientes de opinión se constituirán y reconocerán exclusivamente en el ámbito federal sin representación orgánica ni estructura permanente a ningún otro nivel territorial.

MV

Próximo lunes: cambios en los procedimientos para elegir candidatos

la elección del Comité Provincial de nuevo a examen

El Reglamento de Desarrollo de los Estatutos modifica, yo creo que sustancialmente, la elección del Comité Provincial prevista en los propios Estatutos. La semana pasada escribimos sobre ello aquí. Pues, nos olvidamos de lo escrito. 

Los Estatutos dicen que el Congreso Provincial elegirá al número que corresponda del CP, y que los militantes elegirán a un tercio de ese comité. Y el Reglamento dice "el Congreso Provincial elegirá al menos a un tercio, y los militantes elegirán al menos un tercio". En mi opinión el Reglamento contradice a los Estatutos, pero como no es cosa de discutir con Santos Cerdán nos vamos a tener que quedar con el Reglamento.

¿Qué quiere decir esto? Pues, que el Comité Provincial de Zaragoza tendrá 186 miembros electos, y que por tanto la militancia elegirá a 124 en sus agrupaciones. Previamente habrá un reparto "proporcional", que seguro será discutible, entre las agrupaciones.

El Reglamento dice que la ambigüedad de los "al menos" la deberán aclarar los Estatutos, se entiende que los Provinciales, que no tenemos, o sea que a juicio de Sánchez Quero.

De este tema haremos más análisis.

Próximo viernes: Izquierda Socialista en el nuevo reglamento

por fin tendremos AMZ

El asunto más relevante del nuevo Reglamento de Desarrollo de los Estatutos Federales, en lo que le interesa a este blog, es la confirmación de la constitución de las agrupaciones de gran ciudad. O sea, que a pesar de la dubitativa contestación de Sánchez Quero a la intervención de Paz en el pasado Congreso Provincial, tendremos agrupación de la ciudad de Zaragoza.

Esto es lo que dice ese Reglamento:

Disposición transitoria primera. Las Comisiones Ejecutivas Regionales tendrán un plazo hasta el 30 de abril de 2022 para la constitución de las Agrupaciones Municipales de Gran Ciudad y la elección de su Secretario General, la celebración de su Asamblea de Delegados así como la elección de su Comisión Ejecutiva Municipal y de su Comité Municipal de Gran Ciudad. 

Así pues, la pelota está en el tejado de Javier Lambán. A pesar de que ha tenido la pelota otras veces, en esta ocasión no le quedará más remedio que jugarla, no tiene otro tejado al que enviarla. Naturalmente la futura Agrupación Municipal de Zaragoza, AMZ, hará de contrapeso a la Agrupación Provincial de Zaragoza, de ahí que Sánchez Quero no esté mucho por la labor.

Desde este blog y desde San Braulio, a través de las enmiendas a los tres programas marco presentados en los Congresos, últimamente hemos dado mal con el asunto de la AMZ. Esperemos que la tarea finalice bien, y que tenga su interés y eficacia de cara a las próximas elecciones municipales.

MV

Próximo miércoles: a vueltas con el Comité Provincial

nuevo Reglamento

Comité Federal de 7 de enero

El 5 de enero decíamos que al 40º Congreso Federal le faltaba modificar el Reglamento de Desarrollo de los Estatutos para adaptarlo a las resoluciones (es un decir) de ese Congreso. Pues bien, justo dos días más tarde el Comité Federal aprobó esa modificación, que ya está colgada en la web del Federal. Así que ya tenemos nuevo Reglamento. ¡Ojo!, 221 páginas.

A lo largo de las próximas entradas iremos desgranando aquellos aspectos que le interesan al militante de a pié y que han quedado modificados por este nuevo Reglamento.

Recordar que el Reglamento es más importante que los Estatutos.

Como avance selecciono este párrafo del preámbulo, que suena bien:

Continuando con los cambios introducidos en el 39º Congreso Federal, los Estatutos que se aprobaron en el 40º Congreso Federal y este Reglamento avanzan en el objetivo de lograr una militancia activa y comprometida que asume su responsabilidad y ejerce sus derechos, con un marco normativo claro, en un partido más democrático, participativo y abierto a la sociedad. 

Próximo lunes: por fin tendremos AMZ

los cerdos en el Congreso

Manifestación en Talavera de la Reina, en 2018

Las declaraciones del ministro Garzón han abierto un debate extenso y polémico en torno a la producción ganadera, especialmente granjas de cerdos, en el que también han tomado partido compañeros socialistas que tienen mayor o menor responsabilidad en la dirección del partido.

Como aportación a este debate traemos a colación el "catecismo socialista" para los próximos 4 años, el documento que, en teoría, debería servir para enmarcar la política del PSOE, especialmente para confeccionar los programas electorales de las próximas convocatorias, y por supuesto, para que sea la guía que nos indique a todos el pensamiento socialista. Naturalmente me refiero a la Resoluciones del 40º Congreso Federal, documento confeccionado a partir del programa marco, al que todos los militantes tuvimos oportunidad de presentar enmiendas, muchas de las cuales fueron incorporadas al citado programa, dando lugar a esas resoluciones.

¿Y qué dicen acerca del debate sobre las granjas? Copio algunos de los párrafos y frases, todas ellos contenidos en la sección LA AGRICULTURA, LA GANADERÍA Y LA PESCA COMPROMETIDAS CON LA SOSTENIBILIDAD, a partir de la página 292.

Nos comprometemos al apoyo a la agricultura y ganadería familiar y la defensa de los precios justos a los productores. La agricultura familiar es el modelo agrícola más funcional con el reparto de la riqueza, el más arraigado en las comunidades locales y el verdadero motor de una clase media en el ámbito agrario, por lo que su modelo de economía social no puede ser inferior a la de otros ámbitos y territorios urbanos. Debemos mejorar la regulación para controlar la proliferación de explotaciones ganaderas intensivas.

...Para minimizar estas situaciones, impulsaremos legislación que controle la expansión descontrolada de este tipo de explotaciones y evite así afecciones medioambientales o socialmente negativas. etc, etc.

La cadena agroalimentaria española se sitúa entre las mejores del mundo. Su peso en la economía española es uno de los valores más seguros. De hecho, la industria agroalimentaria ocupa el primer puesto en el sector industrial con la quinta parte del empleo y la facturación. Como socialistas, debemos apoyar especialmente a las pymes de la industria agroalimentaria para que mejoren su dimensión, pero también para ganar en eficiencia y sostenibilidad, a través de las nuevas tecnologías y la digitalización que implican la transición hacia una industria 4.0. etc, etc.

La nueva PAC debe apoyar especialmente a la agricultura y ganadería familiar y profesional, que depende más de los ingresos agrarios, con especial atención a las pequeñas y medianas explotaciones, que tienen un importante papel social y ambiental.

En definitiva: apoyo a las empresas ganaderas familiares y mayor control a las explotaciones intensivas. Esta debe ser nuestra política.

Mañana sábado: el pasado viernes se aprobó el Reglamento Federal

a examen el sistema de elección del Comité Provincial

Atención, esta entrada es bastante técnica. Allá vamos.

Hasta septiembre de 2021 la composición del Comité Provincial (CP) se regía por los Estatutos Regionales, cuya última versión es de 2012. Su artículo 25 dice:

El CP está constituido por

- La Comisión Ejecutiva Provincial.

- Los secretarios generales de las agrupaciones municipales y de distrito.

- Un miembro más por cada 50 afiliados o fracción a partir de los primeros 50 afiliados.

Que yo sepa nunca ha habido listados públicos de ese comité, por lo que su número lo vamos a tener que deducir de forma indirecta y aproximada. 

- La CEP consta de 35 miembros

- Existen aproximadamente 290 agrupaciones, y por tanto otros tantos secretarios generales.

- Hay una docena de agrupaciones con más de 50 afiliados, que aportan unos 40 miembros adicionales.

Aproximadamente, un total de 375. Sin embargo, el número de asistentes a los comités ha sido bastante menor, por ejemplo en el último comité de 10 de septiembre estuvieron presentes 161.

Ahora las cosas han cambiado. Hay que aplicar los Estatutos Federales, que dicen:

Art 5.2.a Elección de comités provinciales, ...:

i) Elección en el respectivo congreso:
Los miembros de los comités provinciales... serán elegidos en el número que corresponda por los delegados de los congresos en listas ...

ii) Elección directa por votación de los afiliados:
Un tercio de los miembros de los comités provinciales serán elegidos mediante el voto individual, directo y secreto de la militancia.

Hoy por hoy también es de aplicación el artículo 214 del Reglamento de Desarrollo de los Estatutos, que en lo que respecta a lo que nos importa, dice:

En el caso de los comités provinciales la elección se realizará por agrupaciones municipales o de distrito, en proporción al número de militantes de cada una. En caso de agrupaciones municipales o de distrito que tengan menos electores que el número mínimo establecido para la obtención de un miembro del comité según el correspondiente acuerdo del órgano competente, este establecerá el régimen de agrupamiento de electores de dichas agrupaciones municipales o de distrito para la obtención de representación.

La elección se realizará por el voto individual directo y secreto de los militantes del  en listas cerradas y bloqueadas. 

Aquí termina la normativa, salvo que si se modifica, que algunas partes las tienen que modificar, el Reglamento de Desarrollo cambiaría esto último. 

¿Cómo están las cosas en la provincia de Zaragoza? Pues ya se ha dado cumplimiento al artículo 5.2.a.i de los Estatutos Federales, porque el Congreso Provincial ha elegido a 62 compañeros (cifra que no se sabe de dónde ha salido), que de acuerdo con el citado artículo incluido el apartado ii), ese número corresponde a los dos tercios del número del CP elegidos (no los natos). En resumen, para completar la faena se debe elegir al otro tercio, es decir a 31 miembros adicionales. Quedaría un comité de 93 miembros electos, más los natos que en este caso son los 37 de la CEP, es decir un total de 130 miembros, cifra bastante menor que la composición anterior.

¿Lo entenderá así la actual dirección Provincial? o ¿se liarán con lo de los tercios? Estaremos atentos. 

Como el reparto entre agrupaciones debe ser proporcional, dividiendo el número total de afiliados, casi 4.700, entre los 31 puestos, aproximadamente nos tocará un puesto por cada 150 militantes de una agrupación. Seguro que aquí también habrá discusión.

Además, esos 31 puestos se tienen que distribuir entre las 290 agrupaciones, ¿cómo se hará? El procedimiento de elección es desconocido, la distribución de esos 31 tampoco se conoce. El día de la elección deberá coincidir con el día que elijamos al secretario general de la agrupación y a su ejecutiva. La dirección Provincial no dijo ni "mu" en el Congreso sobre este asunto, a pesar de que Paz le preguntó sobre los números de los comités.

Añadido: Me recuerda un compañero (lo dijimos aquí) que Sánchez Quero en contestación a Paz dijo que el Congreso  elegiría a un tercio del CP. Se equivocaba, eligió a dos tercios.

Próximo viernes: los cerdos en el Congreso.

el Provincial tampoco es diligente y transparente

Igual que les ocurre a los congresos Federal y Regional, también al Provincial le quedan cosas pendientes para informar. En este caso no han transcurrido muchos días, 23, pero los suficientes para haber rematado la faena. Analicemos los acuerdos del 9º Congreso Provincial y la publicidad que se le ha dado a los mismos.

Ponencia marco. Rien de rien. Ni está ni se le espera. Apuesto que no publican la ponencia marco con las enmiendas asumidas, que no quedaron muy claro cuáles eran.

Comisión Ejecutiva Provincial. Seguramente es el único órgano que el secretario general tendrá en cuenta, y por ello, tarde o temprano, se publicará su composición. Nosotros ya lo hicimos en este blog el mismo día de su aprobación, puede verse aquí. De momento en la web sigue la ejecutiva anterior.

Comité Federal. Tampoco están publicados los nombres de los dos militantes que le tocaba elegir al Congreso Provincial, a saber, Sánchez Quero y Marta Gracia Blanco (La Almunia). Por cierto, ya se estrenaron el pasado día 7 en su cometido.

Comité Regional. Más de lo mismo. Los 56 miembros de este comité elegidos por Zaragoza están publicados solamente aquí.

Comité Provincial. Como era de esperar no se han publicado todavía los nombres de los 62 que fueron elegidos para formar parte de este comité, por lo que los militantes de a pié no tienen un lugar para conocerlos o consultarlos, salvo en este blog. Además no se ha rematado la faena, porque hay que completar ese comité con 31 nombres más. Este detalle lo explicaremos en la próxima entrada.

Próximo miércoles: la elección del Comité Provincial a examen.

lo que falta para rematar el 17º Congreso Regional

Desde el 7 de noviembre, fecha en la que finalizó el Congreso Regional, ha habido tiempo para dar a conocer a los militantes las cosas que allí se acordaron.

Ponencia marco definitiva. No se conoce, el Regional todavía no la ha publicado. Le han importado poco las enmiendas presentadas, ni tampoco la ponencia porque estoy seguro que la actual dirección no volverá a citar esa ponencia en los próximos 4 años.

Comisión Ejecutiva Regional. Deberes hechos, en la web del PSOE Aragón están los nuevos (algunos viejos) nombres. Incluso con fotografías de los 37 miembros y currículos de casi todos.

5 miembros del Comité Federal. Nada de nada. Ni en la web, ni en comunicación personal a los militantes ni en los boletines de información figuran estos nombres. Parece como si eso no importara ni le interesara a la militancia. Conozco un par de foros de wasap donde se publicaron. En este blog estarán de manera permanente aquí. 

56 miembros del Comité Regional. Tres cuartos de lo mismo. Solamente este blog ha dado publicidad general a esa lista.

Comisión Regional de Ética y Garantías. Recordar que es el órgano competente en resolver conflictos que se generen dentro de las agrupaciones. Solamente a través de este blog es la forma en la  que cualquier militante puede conocer sus componentes:

• Martín Llanas Gaspar. Presidente de esta comisión en los 4 años anteriores. Exsecretario general provincial.
• María Cuartero Moreno. Exjefa de gabinete del presidente de la Diputación de Huesca.
• Miguel Tolosa Sancho. Secretario del servicio provincial de Teruel, del Departamento de Educación.
• Noelia Herrero Arenas. Agrupación de Torrero (Zaragoza)
• Maite Somalo Uruñuela. (¿?)

Próximo lunes: lo que queda pendiente del Congreso Provincial.

las cosas pendientes del 40 Congreso Federal

El 40 Congreso Federal se celebró el 16-17 de octubre de 2021, hace casi tres meses, pero todavía quedan tres asuntos pendientes derivados de los acuerdos de ese Congreso:

• Falta el Reglamento de Desarrollo de los Estatutos resultante del 40 Congreso. En la web no aparece ni siquiera el reglamento viejo. Urge que el Comité Federal actualice ese reglamento de desarrollo, si no lo hace iremos a ciegas en algunos asuntos, como los electorales.
• Se aprobó la Comisión Federal de Ética y Garantías, pero su composición no se encuentra en la web (la exministra M. Luisa Carcedo es su presidenta).
• Los delegados aprobaron la única lista presentada para elegir un tercio del Comité Federal, formada por 107 nombres. ¿Dónde están los 2/3 que faltan? A estas alturas ya estarán elegidos por sus respectivos congresos regionales y provinciales, pero en la web del Federal no aparece ninguna lista de los 321 miembros por elección que componen ese Comité Federal. Conocemos 10 de los 11 representantes de Aragón en el Comité Federal

Juan Antonio Sánchez Quero (Tobed, Secretario General Z)

Lola Ranera Gómez (El Rabal, concejal)

Ros Cihuelo Simón (Casco Histórico, CR, CEP, concejala)

Ana Becerril Mur (San Braulio, concejala)

Daniel Abad Berbegal (Norte)

Leticia Soria Sarnago (Tarazona, diputada Cortes)

Marta Gracia Blanco (La Almunia, alcaldesa)

Fernando Sabés Turmo (Secretario Gral Hu, diputado Cortes)

Elisa Sancho Rodellar (Huesca, diputada provincial)

Diego Piñeiro Monleón (Teruel, diputado provincial)

representante (Teruel)

Próximo viernes: lo que falta para rematar el Congreso Regional.

el discurso de Lambán a examen

Javier Lambán clausuró el 9º Congreso Provincial con un discurso de 35 minutos. Fiel a su estilo, el discurso no fue leído, tampoco improvisado, probablemente, como otros dirigentes, tiene una muy buena memoria que le permite discursear como si leyera. Eso sí, con tono monótono y mostrando poca expresividad. Es su estilo.

Solamente mencionó el Congreso que estaba clausurando cuando felicitó a los nuevos miembros de la Ejecutiva y de los comités Federal, Regional y Provincial.

Dedicó especiales elogios a Mayte Pérez, por su presencia en la ejecutiva de Pedro Sánchez (al que agradeció accediera a su petición) y a Juan Antonio Sánchez Quero, por su reelección como secretario general provincial.

Su discurso lo centró en dos conceptos, socialdemocracia y aragonesismo, como ejes de su gobierno. La socialdemocracia, entendida como igualdad y libertad. La democracia representativa se apoya en la triple alianza entre la socialdemocracia, la democracia cristiana o conservadores y el liberalismo. Desafortunadamente el actual PP no lo entiende así. Lambán aprovechó para justificar que el PSOE, en 2016,  facilitó el gobierno de Rajoy, convirtiendo el "no es no" en el "no es sí".

El aragonesismo no significa nacionalismo, sino amor a Aragón. Flores al Estatuto de autonomía y al autogobierno.

En otro orden de cosas, ante la escasa atención de Azcón a Zaragoza, Lambán resaltó las acciones del Gobierno de Aragón a la ciudad de Zaragoza: ley de capitalidad, escuelas, servicios públicos,... Así como los proyectos de viviendas y operaciones de suelos en Plaza, PTR y Malpica.

Pero no podían faltar los ayuntamientos y el mundo rural, citando lo que se ha hecho y lo que se debería hacer. Finalizó su discurso haciendo una proclama sobre Aragón y el socialismo, dando por clausurado "el magnífico Congreso" (?).

El discurso puede escucharse y verse íntegramente en este enlace.